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2022年3月，公用公司開展國有企業(yè)黨（總）支部前置研究把關(guān)重大事項試點工作，通過明確試點工作目標(biāo)以及把關(guān)的保障措施、事項范圍、工作規(guī)則，扎實開展試點工作，并推動試點工作向制度化、清單化、流程化方向發(fā)展，落實黨總支在公司發(fā)展中“把方向、管大局、保落實”的作用。

明確目標(biāo)，試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。在經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，公司制定了《黨總支集體研究把關(guān)重大事項試點工作實施方案》，明確了試點工作目標(biāo)，列出12項試點工作任務(wù)清單，逐一落實責(zé)任部門和責(zé)任人，并限定完成期限。3月16日，公司召開黨組織前置研究試點工作動員部署會，確保試點工作沿著正確方向穩(wěn)步推進(jìn)。目前，試點工作已全面鋪開，實現(xiàn)“三化”目標(biāo)。

明確措施，把關(guān)保障制度化。公司將前置研究要求寫入企業(yè)章程，修訂完善了黨總支委前置研究討論重大事項實施辦法、黨總支委員會議事規(guī)則、公司總經(jīng)理辦公會制度，并以規(guī)章制度的形式固化下來。召開專題培訓(xùn)，對把關(guān)工作意義以及相應(yīng)工作程序、制度進(jìn)行宣貫，增強公司干部職工貫徹落實的自覺性和主動性。通過完善黨總支委前置研究的各項措施，公司堅持黨總支委先對重大事項進(jìn)行把關(guān)定向，解決“能不能干”的問題，再提交公司經(jīng)理層審議決定，解決“怎么干”的問題，建立起有效制衡、科學(xué)決策的治理機制。

明確范圍，把關(guān)事項清單化。公司結(jié)合自身實際，經(jīng)反復(fù)研究，制訂了黨總支部前置研究討論事項清單。清單范圍涵蓋6大類26項內(nèi)容。前置研究事項包括貫徹黨中央及省委決策部署、國家及全省發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重要改革方案，重大經(jīng)營決策，組織架構(gòu)設(shè)置調(diào)整及重要制度的制定修改，安全生產(chǎn)及職工權(quán)益等方面內(nèi)容。同時，對黨總支和經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界進(jìn)行了明晰，黨總支集體研究把關(guān)的事項側(cè)重于頂層設(shè)計層面，經(jīng)理層決策事項側(cè)重于具體執(zhí)行層面。如在職工工資福利事項方面，黨總支側(cè)重于相關(guān)方案制定與審查，而執(zhí)行與兌現(xiàn)具體事宜則由經(jīng)理層負(fù)責(zé)。堅持黨總支謀全局、議大事、抓重點，總支前置研究有所為、有所不為，將黨總支前置研究事項清單化。

明確規(guī)則，把關(guān)工作流程化。公司修訂完善的《黨總支委員會議事規(guī)則》，包括議事原則、議事范圍、會議召開、議事程序、決議督辦、紀(jì)律與追責(zé)等8項。對集體研究把關(guān)重大事項的動議、決策、落實等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，尤其是圍繞提高決策的科學(xué)化、民主化水平，對決策環(huán)節(jié)的民意收集、信息公開、風(fēng)險評估、合法性審查等進(jìn)行了明確要求。同時配套優(yōu)化與公司經(jīng)理層辦公會的召開機制銜接，確保 “兩會”的有效銜接。各部門在議題申報時，對照前置研究事項清單，屬清單位范圍內(nèi)的，先行申報總支委會研究把關(guān)；綜合部在收到經(jīng)理層議題申請時，也要甄別是否屬于前置研究事項清單范圍，需前置研究的將按流程進(jìn)行申報。

試點工作開展一個月以來，經(jīng)過黨總支委前置研究討論的達(dá)5個事項，涉及公司重要制度修訂、年度績效考核指標(biāo)、年度重點工作等方面，充分發(fā)揮黨總支在公司高質(zhì)量發(fā)展中的堅強政治保證作用。

       （黨群部 黃勁 供稿）